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上海浦東新區市場監管局注冊許可分局徐敏——
讓小窗口緊貼大市場
2019-07-10 08:12:03   來源:人民日報

万人炸金花破解版下载  “看到自己注冊過的企業招牌,就像看見自己接生的小孩一樣。”上海市浦東市場監管局注冊許可分局三級高級主辦徐敏,在注冊崗位一干就是26年。

  注冊窗口是市場準入的第一道窗口。1993年,徐敏成為注冊窗口的一名新兵,負責為企業提供咨詢、告知辦理流程、受理審核申請案,辦出一張張營業執照。

  坐在不足一平方米的小小窗口前,接待來自各地的投資創業者,徐敏深深感受到1990年起浦東開發開放的強大吸引力。徐敏工作中秉持的理念是,“遇到吃不準的情況,不能簡單說‘不行’,而是要盡可能解決問題。”

万人炸金花破解版下载  2015年7月,來窗口申請登記的一家初創企業注冊申請表中,“工位”這一“異常”內容引起了徐敏的注意。“工位登記”在企業注冊中并無先例。“不能簡單說NO。”徐敏決定進一步核實情況。幾天后,徐敏到企業調研,她一邊調研一邊琢磨,“能不能將‘工位’作為企業的注冊地登記,減少初創企業的發展成本?”說干就干,徐敏帶隊與管理方、初創企業座談,開展可行性方案研究,并多次向分局相關領導和市級業務部門匯報。最終,浦東市場監管局在張江高科技園區試點“工位登記”。從此,“工位登記”在浦東逐漸鋪開……

  徐敏平常喜歡琢磨事兒,“怎樣才能讓企業辦事順利一點?”她一直在思考這個問題。每當有企業辦證遇到困難,徐敏就給自己布置額外“功課”:找原因、查資料、請示領導、請教上級業務部門、咨詢相關單位,進而歸納總結最有效的解決方案。針對更多疑難雜癥的“藥方”,她記了一本又一本;有人打趣說,徐敏是開了“專家門診”,不少企業稱她為“注冊窗口的‘金牌店小二’”。

万人炸金花破解版下载  2017年起,部分場地涉及改造,落戶這些地方的企業來辦注冊,要提交復雜的場地材料,相關企業頗有怨言……為此,徐敏提出“實地備案”制度,事先對共性的場地及相關材料進行審核,企業只要帶著場地租賃協議就能進行注冊。

  上海自貿試驗區擴區以后,浦東又一次迎來企業開辦潮:注冊窗口常常排起長隊咨詢材料準備問題。“很多問題具有共性。”徐敏牽頭梳理了大量登記過程中需要企業自行準備的文件材料,在此基礎上制作企業登記的“規范性文本”,“讓申請人可以拿來就用。”企業實現了到場辦理,一次辦成。

万人炸金花破解版下载  2019年初,常有不法分子冒用別人身份證,“被股東”“被法人”等問題為社會廣泛關注。“如果能實時將身份證信息與公安局的數據庫進行比對,就能從源頭上杜絕這一現象了。”于是,徐敏帶著工作人員聯系企業服務中心,很快實現了身份證遠程認證,又一項新舉措得到施行。

  據統計,近5年來,徐敏所在的浦東市場監管局先后推出了簡易注銷、證照分離、一企一證、“互聯網+信用監管”等“放管服”改革舉措120多項,其中88%已形成制度文件,近50%已在全市乃至全國復制、推廣。

  “我們是和企業貼得最緊、與市場離得最近的部門之一。就像沖擊鉆的鉆頭,找到改革的突進點,就要奮力向前,改革的力度就體現在我們身上,沒有絲毫理由可以懈怠。”這是徐敏掛在嘴邊的話。(記者 江琳)

【編輯】:張靜
【責任編輯】:李金香
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